山東省高度重視煤炭清潔高效利用，將其擺在生態文明建設的重要位置，先后出臺了《關于加快生態文明建設的意見》、《關于深入推進供給側結構性改革的實施意見》和《關于加快推進全省煤炭清潔高效利用工作的意見》等文件，啟動實施了“工業綠動力”計劃，有效改善了山東乃至京津冀空氣質量，為大氣污染防治做出了積極貢獻。
“工業綠動力”計劃成效顯著
山東省煤炭消耗總量為4.1億噸，其中，冶金、化工、建材、工業鍋爐（窯爐）等工業領域用煤約為1.5億噸，占全省煤炭消耗總量37.5%，這部分用煤設施存在分布廣、噸位小、能效低、排放高等問題，是大氣污染的重要來源之一，推進工業領域煤炭清潔高效利用勢在必行，也迫在眉睫。
為解決這一問題，山東省開展了清潔高效利用傳統能源、深度開發利用綠色能源、優化節能投資方式等工作。省經信委等部門先后出臺了《山東省“工業綠動力”計劃實施方案》、《山東省高效環保煤粉鍋爐推廣行動計劃（2016-2018年）》等文件，開展了鍋爐安全與節能集中排查整治攻堅戰。省政府兩次在淄博召開會議調度推進，試點工作從淄博擴展到濟南等10個市，漸次推開，步步跟進，調度督導，督查落實，取得了很好的效果。淄博、泰安、臨沂、德州市被國家確定為工業領域煤炭清潔高效利用試點城市，占全國一半。
去年，山東全省建成“工業綠動力”計劃項目2735個，年節約標煤838萬噸，減排二氧化碳2095萬噸。
在清潔高效利用傳統能源方面，對新建、改造的高效煤粉鍋爐示范項目，按照不超過10萬元/蒸噸的標準，省財政給予一次性獎勵。鼓勵企業使用高效環保煤粉鍋爐，對煤粉制備、物流配送、鍋爐改造等環節進行改造升級，提高煤炭清潔高效利用水平。鍋爐改造后，熱效率由60%提高到90%以上，煙塵、二氧化碳和氮氧化物實現超低排放。實現了“一集中、二轉化、三不見、四節能”，即煤粉制備實現集中供應，人工操作轉化為智能控制、煤粉灰轉化為混凝土原料，不見煤、不見灰、不見煙，節煤、節電、節人、節地。
在深度開發利用綠色能源方面，加快太陽能集熱系統在紡織、食品、化工等工業領域的應用，減少對煤炭的依賴，建成太陽能工業熱利用項目107個，形成9000噸/天的熱水生產能力，年可節約標煤11萬噸，減排二氧化碳27萬噸，部分項目已全部代替原有燃煤鍋爐。
在優化節能投資方式方面，采取合同能源管理等新機制，降低企業節能投入，先后圍繞鍋爐改造、余熱余壓利用、綠色照明等，推廣了一批合同能源管理示范項目。
在“工業綠動力”標準制定方面，為加快實施“工業綠動力”計劃，強化標準引領作用，山東省啟動了“工業綠動力”系列地方標準制定工作。通過項目查新、專家論證，確定中科潔能檢測服務有限公司會同其他6家單位負責制定《高效煤粉鍋爐燃燒器安全技術條件》、《高效煤粉鍋爐燃燒器型式試驗規則》、《高效煤粉鍋爐燃燒輸粉系統安全技術條件》、《工業煤粉鍋爐用煤粉技術條件》、《工業煤粉鍋爐用煤粉生產安全技術要求》、《工業煤粉鍋爐用煤粉運輸安全技術要求》等“工業綠動力”系列地方標準。“工業綠動力”系列地方標準，是山東省在推進“工業綠動力”計劃中，不斷探索總結形成的工作創新成果，在全國屬于首創，并得到國家認可。制定“工業綠動力”系列地方標準，將填補高效環保煤粉及鍋爐領域標準的空白，有效解決高效環保煤粉鍋爐節能、安全、環保運行監管缺少問題，同時，也對推動產學研聯合創新、提高產品質量、規范行業發展、推進“工業綠動力”計劃順利實施具有重要作用。
打好節能減排攻堅戰
下一步，山東省將以“工業綠動力”計劃為引領，打好節能減排攻堅戰，重點實現“三個拓展”。
一是從試點城市向全域面上推開拓展。學習借鑒試點市先進經驗做法，因地制宜，抓緊制定“工業綠動力”計劃實施方案，理順工作機制，加強人員配置，強化協調調度，出臺獎補政策，加大工作力度，加快工作進度，確保工作成效。
今年，鍋爐改造進入攻堅階段，將重點在全省范圍內扶持一批高效環保煤粉鍋爐和水煤漿鍋爐改造示范工程，省財政給予資金支持。將做好項目遴選和儲備工作，盡快出臺配套政策，充分發揮獎補資金導向作用和放大效應，強化項目管理，從嚴驗收，同步核實項目節能減排效果，確保鍋爐改造質量，提高企業實施積極性。
二是從鍋爐改造向重點行業、企業、設備拓展。煤炭清潔高效利用涉及焦化、工業窯爐、煤化工等重點行業、年能耗萬噸標準煤以上的重點企業和變壓器、電機等重點用能設備，節能挖潛空間很大，將緊緊圍繞焦化、工業窯爐、煤化工等重點行業，組織拉網式排查，全面摸清燃煤企業和項目底數，逐一制定精準治理方案，通過實施清潔能源替代、節能技術改造、建設環保治理設施等，確保企業穩定達標排放。
緊緊圍繞年耗能萬噸以上的重點企業，研究制定《重點企業節能基礎管理評級辦法》，嚴格按照節能、環保、安全等標準，倒逼企業轉型升級，對不達標的一律停產治理。對于產能過剩和重污染企業，切實加大落后產能淘汰力度，關停淘汰的項目要以主體動力設備拆除為竣工標準，杜絕死灰復燃。
緊緊圍繞變壓器、電機等重點用能設備，實施好高效配電變壓器、電機能效提升工程，禁止生產和新上高耗能、低效率配電變壓器和電機，加快升級改造步伐，逐步淘汰落后設備，實現升級換代，提高用電效率，提升用能水平。
三是從太陽能工業熱利用向空氣能、地熱能、生物質能等領域拓展。新能源在節能減排中發揮著舉足輕重的作用。要摸清實情，“一企一策”，結合“煤改電”、“煤改氣”、“煤改油”等工程，加快空氣源熱泵、地源熱泵等新能源推廣應用，減少煤炭消耗，降低企業使用成本。要因地制宜，合理布局，規范建設，有序推進生物質直燃和生物質氣化發電，發展生物質成型燃料，建設沼氣發電裝置。
（來源： 中國工業報記者 于成水 通訊員 管曉艷）
（責任編輯：石曦希）