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信息快報

省市動態

吉林多舉措促民營經濟提速

2017-12-21

　　記者日前從吉林省新聞辦獲悉，自2017年4月以來，為進一步促進全省民營經濟大發展、快發展，建設完善有利于民營經濟的政策、市場、金融和創新環境，吉林省已相繼出臺實施了25項含金量很高的強力舉措，對全省民營經濟的騰飛起到了極大的推動作用。
　　據了解，吉林省出臺實施的這些政策措施重點集中在以下幾個方面：
　　著力破解民營企業融資難。主要包括多渠道增加金融供給，推動新設民營銀行及分支機構加快建設，引導銀行業金融機構創新開展票據融資等中小微企業金融服務業務，支持有條件的民營企業通過發行企業債、公司債等實現債券融資；增加合作銀行范圍，提高貸款放大倍數；落實金融服務“三個不低于”，對符合條件的中小微企業不斷貸、不抽貸，實現“無縫轉貸”，降低信貸門檻，切實提高小微企業貸款獲得率，2017年力爭小微企業貸款戶數達到20萬戶以上。
　　利用多層次資本市場融資，深入實施“上市驅動工程”和“百千企業掛牌成長”計劃，建立健全省市縣擬上市企業孵化培育庫，推動更多民營企業上市融資；增強財政政策引導作用，綜合運用貸款貼息、獎勵、股權投資、基金投入等方式，引導金融機構和社會資本加大對民營經濟重點企業和重點項目的融資支持；鼓勵民間資本設立私募股權基金、創業投資基金、風險投資基金，重點支持創業型、成長型民營企業發展；進一步發揮省產業投資引導基金、中小和民營經濟發展基金的引導作用，充分發揮乘數效應吸引社會資本，引導各類子基金協同支持民營經濟創新發展和轉型升級。
　　著力推動民營企業降本減負。重點是進一步降低企業融資成本，力爭政策性融資擔保機構平均擔保費率下調至1.5%以內；降低其用電成本，鼓勵開展大用戶電力直接交易，支持“小巨人”、高新技術企業和戰略性新興產業享受工業用電獎勵；降低其物流成本，構建有助于民營經濟的物流樞紐體系；建立全省涉企收費目錄清單查詢系統，持續推出清費減負優化發展軟環境措施。
　　著力解決民營企業辦事難。主要包括推進“一次性跑動”和“零跑動”改革，深入實施“互聯網+政務服務”，力爭建立政務服務“在線咨詢、網上辦理、證件快遞送達”的“零上門”機制；推行制定政務服務事項“一次不跑，事事辦好”清單，簡化辦事流程，切實降低民營企業制度性交易成本；推行政務服務全流程在線監管和服務事項進展實時查詢。
　　加強守信踐諾、失信懲戒機制建設，集中清理招商引資、項目建設和企業發展中的“政府承諾”，著力解決政府作出政策承諾和簽訂各類合同不兌現問題；集中解決投資項目遺留問題，加大簡政放權力度，最大程度的方便企業投資項目審批；完善中小企業公共服務平臺功能，創新中小企業公共服務模式，力爭為中小企業提供點對點和個性化的精準服務。
　　著力培育民營經濟創新發展新動能。重點是大力支持企業加強技術改造，利用現有省內專項資金，加大對民營制造業的支持力度，盡快提升其智能制造、綠色制造、精益制造和服務性制造的能力；進一步支持科技“小巨人”企業；圍繞汽車、軌道客車、衛星等吉林省的優勢產業，突出發展研發設計、現代物流、檢驗檢測等民營服務業；選擇10戶民營企業開展制造業服務化試點，重點推進100個服務業重大項目和42個省級現代服務業集聚區建設；健全完善返鄉創業市場準入、稅費減免、土地使用、財政金融等扶持政策；建設一批省級農民工等人員返鄉創業基地；培育一批民營大企業大集團，推動其品牌引領和打造“百年老店”。
　　著力為民營企業構建親、清的新型政商關。主要包括建立政府聯系民營企業制度，選擇一批重點民營企業作為聯系點，為企業項目建設、市場開拓、降低成本等方面提供精準服務，對重大事項跟蹤督辦,著力解決政策措施落實不到位等問題。
　　引領企業誠信守法經營，引導其在項目建設、合資合作、企業改制、對外投資等重大決策上引入法律風險評估機制；實施企業家素質提升工程；引導民營企業家崇儉尚廉、樹立新風,增強自律意識、合法經營意識、誠信經營意識；加強媒體輿論引導；持續改善投資營商環境，增強民營企業家的投資信心和發展預期。同時，加強政策落實跟蹤督查。（來源：中國工業報，記者王斌）

（責任編輯：石曦希）