近年來,安徽省認真貫徹落實國家和省促進“大眾創業、萬眾創新”和支持制造強省建設等政策,以培育中小企業公共服務示范平臺、小微企業創業基地為重點,形成廣覆蓋、有特色、服務優的全省中小企業公共服務體系,在助力中小企業創新轉型發展中發揮了日益重要的作用。
中小企業服務體系建設日新月異質效雙升
首先是體系健全、功能完備。目前,安徽省共有國家中小企業公共服務示范平臺19家、國家小微企業創業創新示范基地11家、省級中小企業公共服務示范平臺103家、省級小微企業創業基地165家,基本形成以“1+44+N+X”為核心的覆蓋全省的中小企業服務體系(1是指省中小企業樞紐平臺;44是指16個市級綜合窗口服務平臺和28個產業集群窗口服務平臺;N是指入駐“1+44”平臺網絡的社會化服務機構,目前已入駐專業服務機構218家;X是指適應中小企業發展新業態、新模式的服務機構)。2017年,全省示范平臺帶動社會服務資源6835家,服務中小企業12.4萬家,同比增長27.8%;全省示范基地服務企業3.1萬家,同比增長31.55%。截至2017年底,全省示范平臺共有服務場地101.9萬平方米、服務人員4697人、儀器、設備1.3萬臺套;全省示范基地共入駐企業1.3萬家,吸納就業29.2萬人。
其次是構建聯盟、服務協同。組建省中小企業服務聯盟,打造資源整合渠道和信息交流平臺,進一步整合和優化資源,截至2017年底,省服務聯盟共吸納服務機構330家。2017年省服務聯盟重點組織開展了“百場萬企、扶助小微”專題活動,全年共開展活動514場,服務企業2.8萬戶。
第三是下接地氣、精準服務。各地發揮服務機構作用,搞服務要素對接,開展專門服務,為“四送一服”順利開展提供了有效保障,如省經信委按照省委省政府的統一部署,牽頭組織9家省直單位赴宿州市開展了“四送一服”雙千工程活動,調研企業和項目167個,收集企業反映問題312個。
第四是瞄準標桿、爭先創優。推動蕪湖高新技術創業服務中心等8家中小企業服務機構、中國聲谷創業園小微基地等4家基地創建國家中小企業公共服務示范平臺和國家小微企業創業創新示范基地,其中示范平臺創建數量位居全國第一。舉辦2017年度“創客中國”安徽省創新創業大賽,共有11個項目入圍2017年“創客中國”創新創業大賽200強,在全國名列前茅。
中小企業服務體系建設面臨新形勢
從服務需求看,中小企業服務機構發展空間廣闊。隨著制造強省建設的扎實推進、“四送一服”雙千工程的全面開展和供給側改革的逐步深入,大量的中小微企業鋪天蓋地迅速發展。2017年全省新增私營企業21.9萬戶,增長22.6%,呈現爆發式增長態勢。大量小微企業涌現,需要服務體系為企業開辦和成長提供全方位服務。
從服務模式看,線上線下深度融合催生平臺經濟。近年來,物聯網、大數據、云計算、移動互聯網等新一代信息技術集成和應用不斷深化,一方面,中小企業對于拓展信息技術業務,應用信息化技術運營管理的公共服務要求不斷增加;另一方面,現有中小企業服務體系適應“互聯網+”發展環境,提升服務水平的壓力也不斷增大,企業平臺化、平臺企業化的趨勢愈演愈烈。
從支持政策看,省市聯動支持合力進一步增強。2017年安徽省出臺制造強省“政策10條”,對中小企業服務機構進行重點支持,共獎補小微企業創業創新基地23家、中小企業公共服務示范平臺43家,獎補資金3820萬元,創歷史新高,服務企業發展的信心明顯增強。
中小企業服務體系建設亟需整裝再出發
一是圍繞“四送一服”,實現企業服務常態化。發揮中小企業服務機構幫扶作用,建立“四送一服”雙千工程常態推進機制,為掛牌聯系企業協調解決問題。著力打造幫扶宿州特色系列活動,舉辦全省中小企業社會化服務宿州對接會。
二是強化服務協同,實現企業服務智慧化。依托安徽工業云和 “1+44+N+X” 網絡平臺,建立覆蓋全省的網絡化智慧化企業服務交互平臺,為中小企業提供政策咨詢、創業創新、管理診斷、信息化建設等深度、精準的對接服務。舉辦全省小微企業服務月活動,引導小微企業入網上云,共享服務資源。
三是提高供給質量,實現企業服務規范化。研究編制《安徽省中小企業公共服務清單》,建立邊界清晰、標準統一、流程規范的公共服務體系。舉辦企業服務進園區活動,讓社會化服務機構與中小企業精準對接、量身定制個性化服務。改進提高中小企業培訓層次和質量,重點打造“新時代•新制造•新徽商”大講堂,讓企業家、行業領軍人才傳經送寶。
四是加強示范引導,實現企業服務品牌化。培育認定省級中小企業公共服務示范平臺,落實各項扶持政策,擇優推薦申報國家級中小企業公共服務示范平臺。培育認定一批省級小微企業創業創新基地,爭創2-3家國家級小微企業創業創新示范基地。評選安徽十佳中小企業公共服務示范平臺。(來源:中國工業新聞網,中國工業報記者 安再祥 通訊員 胡海林 陳志鵑)
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